Штраф за перегруз грузового автомобиля

Перегруз автомобиля юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем может повлечь за собой установленную законом ответственность.

Перегруз автомобиля юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, — влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей ; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Основания освобождения от административной ответственности за перегруз автомобиля

• - Рассмотрение дела в отсутствии лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом неуведомленного о времени и месте рассмотрения дела.
• - Отсутствие события административного правонарушения.
• - Отсутствие состава административного правонарушения.
• - Иные предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ обстоятельства.

Образец жалобы на постановление по делу об административном правонарушении о назначении штрафа за перегруз грузового автомобиля в размере 250 000 рублей

ЖАЛОБА
на постановление по делу об административном правонарушении
(в порядке ст. 30.1 КоАП РФ)

Постановлением командира батальона ОБ ДПС УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Серикова М.А. № 18810377196700000338 от 10.01.2019 г. ООО «СПАРТЕКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Указанное постановление (отчет Почты России, размещенный в свободном доступе в сети «Интернет» по адресу https://www.pochta.ru/, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11960231010697) вручено получателю ООО «СПАРТЕКС» 17.01.2019 г. в 19 часов 16 минут. Таким образом, срок на обжалование истекает 28.01.2019 г. (ст. 30.3 КоАП РФ).

С постановлением суда по делу об административном правонарушении не согласен по следующим основаниям.

1. ООО «СПАРТЕКС» не было извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо отложении рассмотрения дела.

Изложенные требования закона при рассмотрении настоящего дела соблюдены не были.

Уведомление о рассмотрении административного материала в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, Сколковское шоссе, д. 29 кв. № 202 — 10.01.2019 г. в 15 часов 30 минут было направлено в адрес ООО «СПАРТЕКС» заказным письмом № 11960230054258 29.12.2018 года.

Согласно отчета Почты России, размещенного в свободном доступе в сети «Интернет» по адресу https://www.pochta.ru/, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11960230054258 указанное заказное письмо вручено получателю ООО «СПАРТЕКС» только 11.01.2019 года, то есть после рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, должностным лицом был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку отсутствовали достаточные данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, и, соответственно, основания для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ основаниями для отмены постановления являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Рассмотрение дела в отсутствии лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом неуведомленного о времени и месте рассмотрения дела, является существенным нарушением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, препятствующим всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

2. Оспариваемое постановление вынесено при отсутствии в действиях ООО «СПАРТЕКС» состава административного правонарушения.

Частью 10 статьи 12.21.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 10.01.2018 г. ООО «Спартекс» 16.11.2018 в 15 часов 06 минут по адресу Р. Татарстан, а/д Москва-Уфа, 777 км, совершило нарушение ПДД, выразившееся в осуществлении погрузки в транспортное средство КАМАЗ, государственный регистрационный знак С901СН116, груза, что привело к движению указанного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на 2-ю ось на величину более 2, но не более 10 % .

10.01.2018 года ООО «СПАРТЕКС» были заключены договоры купли-продажи с ООО Интернет-магазин «Шумка» и ООО Интернет-магазин «Викар-Герметик», согласно которых ООО «СПАРТЕКС» приняло на себя обязанность передать в собственность интернет-магазинам товары в ассортименте согласно заказу.

В соответствии с пунктом 2.4. указанных договоров право собственности на товар и риск случайной гибели переходят покупателю с момента исполнения обязательства по передаче товара Покупателю (с момента передачи товара перевозчику со склада в Москве).

ООО «СПАРТЕКС» не осуществляет деятельность по погрузке грузов в транспортные средства, что подтверждается пунктами 97-118 выписки из ЕГРЮЛ об основных и дополнительных видах деятельности организации.

15.11.2018 года ООО «СПАРТЕКС» был передан товар со склада в Москве покупателям - ООО Интернет-магазин «Шумка» и ООО Интернет-магазин «Викар-Герметик», что подтверждается универсальными передаточными документами.

Товар был получен Кудрявцевым А.Н. на основании представленных им доверенностей № ФР-000222 от 14.11.2018 от интернет-магазина «Шумка» и № ФР-000221 от 14.11.2018 от интернет-магазина «Викар-Герметик».

Должностным лицом в постановлении о привлечении «ООО «СПАРТЕКС» к административной ответственности не приведено доказательств того, что ООО «СПАРТЕКС» осуществляло погрузку товара в транспортное средство покупателей ООО Интернет-магазин «Шумка» и ООО Интернет-магазин «Викар-Герметик».

Принимая во внимание, что погрузка товара осуществляется покупателями со склада в Москве самостоятельно, несостоятельным является и вывод должностного лица о том, что погрузка товара осуществлялась по адресу: Р. Татарстан, а/д Москва-Уфа, 777 км.

3. В соответствии с частью 4.1. статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки ... законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Между тем ООО «СПАРТЕКС» в установленном порядке о составлении 27.12.2018 года протокола об административном правонарушении не извещалось.

Частью 1 статьи 28.5 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (часть 2 статьи 28.5 КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении от 27.12.2018 года предполагаемое административное правонарушение выявлено 16.11.2018 года.

В соответствии с частью 1 статье 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения ... в области дорожного движения и на транспорте, ... осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат ... проводится административное расследование.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (часть 3.1. статьи 28.7 КоАП РФ).

Вместе с тем в нарушение данной нормы определение о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток под расписку представителю ООО «СПАРТЕКС» вручено не было, посредством почтовой связи также не получено.

Таким образом, протокол по делу об административном правонарушении составлен с нарушением установленных законом требований и не может использоваться в качестве доказательства, которым устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (части 1-3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения; отсутствии состава административного правонарушения.

На основании вышеуказанного, в соответствии с ч. 5 ст. 25.5, ст.ст. 30.1, 30.2 КоАП РФ

ПРОШУ:

Постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 10.01.2019 года № 18810377196700000338 о признании ООО «СПАРТЕКС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Приложение:

Решением районного суда города Москвы от 24.05.2019 года жалоба на постановление о назначении штрафа удовлетворена в полном объеме.

Судом принято решение об отмене постановления ОБ ДПС ГИБДД УВД Москвы ГУ МВД России о наложении штрафа на юридическое лицо.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении организации прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.